Vigía SST

Vigía SST: a qué empresas les corresponde

La línea la traza el Decreto 1295 de 1994. Su artículo 35 habla de los comités paritarios «en aquellas empresas con un número mayor de 10 trabajadores» y de los vigías ocupacionales «en las empresas con un número menor de 10 trabajadores». El Decreto 1072 actualizó después el nombre: donde decía vigía en salud ocupacional se entiende vigía en seguridad y salud en el trabajo.

La empresa con diez trabajadores exactos cae en una trampa. La Resolución 0312 la agrupa con las de «10 o menos» para contar sus estándares, y por eso mucha gente da por hecho que le basta un vigía. Pero la Resolución 2013 de 1986 obliga al comité a las empresas con «diez o más» trabajadores. Con diez exactos, lo que corresponde es el comité.

Lo mismo pasa cuando la empresa crece. El día que llega a diez trabajadores el vigía deja de ser suficiente y hay que convocar la elección del comité, con todo lo que eso implica.

Cómo se nombra: la norma habla de delegación

El artículo 2.2.4.6.12 del Decreto 1072 de 2015 lista los documentos que el empleador debe mantener disponibles. Para las empresas con comité pide «los soportes de la convocatoria, elección y conformación»; para las demás, «la delegación del Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y los soportes de sus actuaciones».

Esa diferencia de palabras dice mucho. El comité tiene convocatoria y votación libre de los trabajadores. Para el vigía, los textos que regulan la figura no describen ninguna elección: hablan de delegar. En la práctica lo hace el empleador, y lo que no puede faltar es el documento firmado, porque sin él no hay nada que mostrar.

Quién puede ser vigía

El Decreto 1295 de 1994 pone esta tarea entre los deberes de los trabajadores: su artículo 22 les pide participar en la prevención de los riesgos «a través de los comités paritarios» o «como vigías ocupacionales». Es decir, la figura está pensada para alguien que trabaja en la empresa y conoce lo que pasa en ella.

El Decreto 1072 añade dos pistas. Una, que los aprendices en fase práctica pueden participar como vigía, siempre que el plazo de su contrato de aprendizaje lo permita. Otra, que el empleador debe garantizar la participación de los trabajadores «y sus representantes» ante el comité o el vigía. Por eso delegar la tarea en el propio dueño o gerente, aunque ningún artículo lo prohíba con esas palabras, deja a los trabajadores sin el canal que la norma quiso darles.

Ninguno de los textos revisados le exige al vigía licencia en seguridad y salud en el trabajo ni un título. Esa exigencia es para otra persona, como se explica más abajo.

Qué hace el vigía SST

El mismo artículo 35 lo resuelve en una frase: «Los vigías ocupacionales cumplen la mismas funciones de los comités de salud ocupacional». Las funciones del comité están en la Resolución 2013 de 1986, y el Decreto 1072 de 2015 le fue sumando tareas concretas a lo largo del SG-SST.

La Resolución 1401 de 2007 confirma el punto de los accidentes: el equipo que hace la investigación de accidentes de trabajo incluye al comité o al vigía. En una empresa de cinco personas, eso significa que el vigía se sienta a analizar qué falló.

Vigía o responsable del SG-SST: no es el mismo trabajo

Aquí se confunden muchas empresas pequeñas. Nombran a un trabajador como vigía y creen que con eso ya tienen quién lleve el SG-SST. Son dos papeles distintos.

El vigía vigila y participa. Quien diseña el sistema es otra persona, y para ella sí hay requisitos: en empresas de menos de diez trabajadores en riesgo I, II o III, la Resolución 0312 de 2019 pide como mínimo un técnico en seguridad y salud en el trabajo con licencia vigente, un año de experiencia certificada y el curso virtual de cincuenta horas.

Tener vigía sin sistema es tener a alguien vigilando algo que no existe. Y si la misma persona hace las dos cosas, nadie revisa lo que ella hace. Por eso la administración del SG-SST suele quedar en manos de una consultoría en SST con licencia, mientras el vigía sigue siendo un trabajador de la empresa.

Lo que la norma no dice

Con el vigía circulan como obligación varias cosas que los textos solo dicen del comité. Conviene separarlas.

El periodo. El artículo 63 del Decreto 1295 de 1994 fija dos años para los miembros del comité. Para el vigía no da una cifra, así que lo razonable es que la delegación diga desde cuándo y hasta cuándo.

Las horas. Ese mismo artículo obliga a dar cuatro horas semanales a cada miembro del comité. Tampoco menciona al vigía. Eso no significa que pueda hacer el trabajo sin tiempo: el artículo 2.2.4.6.8 del Decreto 1072 pide que el comité o el vigía puedan cumplir sus funciones «de manera satisfactoria», y añade que deben contar con «el tiempo y demás recursos necesarios».

La capacitación. Esta sí está escrita, y a favor de la empresa: el artículo 2.2.4.6.9 dice que las ARL capacitarán al comité o al vigía en los aspectos relativos al SG-SST. Vale la pena pedirla y guardar la constancia, junto con lo que el vigía reciba dentro de las capacitaciones en SST de la empresa.

Formato de delegación del vigía

Este es el documento que pide el Decreto 1072 de 2015, con un registro al final para los soportes de sus actuaciones. Cópielo y complételo con los datos de su empresa.

Lo que revisa una visita

La conformación y el funcionamiento del comité o del vigía es uno de los aspectos que el Decreto 1072 manda medir en los indicadores de estructura del sistema. En una visita de inspección del Ministerio de Trabajo o en una auditoría, la delegación firmada es apenas el comienzo: lo siguiente es preguntar qué ha hecho el vigía desde entonces.

Una constancia de que le comunicaron la política de SST, su firma en la investigación de un incidente o su participación en la revisión de la capacitación pesan más que el nombramiento solo.

Errores frecuentes

• Creer que no aplica porque no aparece en los siete estándares.
• Nombrarlo de palabra, sin delegación escrita ni fecha.
• El vigía de papel: hay delegación, pero ningún soporte de que haya hecho algo.
• Confundirlo con el responsable del SG-SST y dejar el sistema sin quien lo diseñe.
• Seguir con vigía después de llegar a diez trabajadores.
• Cambiar de persona sin actualizar la delegación cuando el vigía se retira.
• Dejarlo por fuera de la investigación de un accidente.

Qué arriesga la empresa

No tener vigía rara vez viene solo: casi siempre aparece junto a otros huecos del sistema, porque es la figura que debía verlos. Por incumplir las normas de riesgos laborales, la Ley 1562 de 2012 prevé multas que el Decreto 1072 de 2015 gradúa según el tamaño. Para una microempresa, de hasta diez trabajadores, van de 26,31 a 131,57 UVT.

Lo más costoso llega después de un accidente grave. Una investigación sin el vigía, o una empresa que no puede mostrar a quién delegó, tiene poco con qué demostrar que vigilaba sus riesgos. La valoración jurídica de cada caso le corresponde a su abogado.