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Gestión ambiental · Empresas

Plan de gestión ambiental para empresas

Plan de gestión ambiental es el documento con el que una empresa organiza su gestión ambiental: qué impactos genera su operación, qué normas ambientales le aplican, qué programas pone en marcha para el agua, la energía, los residuos y las emisiones, quién responde por cada uno y cómo mide si funcionan.

Medina SST Empresarial elabora planes de gestión ambiental para empresas.

Cotizar el plan

Por Pablo Medina · Especialista SST 6 min de lectura

11funciones mínimas del Departamento de Gestión Ambiental
3colores para separar residuos: blanco, negro y verde
DGAobligatorio en industrias con autorizaciones ambientales
Coordinadora ambiental con camiseta verde, casco y gafas y supervisor de operaciones con uniforme azul en el área de separación de residuos de una fábrica, parte del plan de gestión ambiental

Qué es un plan de gestión ambiental

Es un plan de la empresa, no de la autoridad. Parte de un diagnóstico —qué aspectos ambientales tiene la operación y qué impactos producen—, revisa la normatividad que le aplica y sobre eso define objetivos, programas, responsables e indicadores. Su valor está en convertir obligaciones dispersas en un plan de trabajo que alguien ejecuta y mide.

Por eso no se parece entre empresas. El de una planta de alimentos gira alrededor de los vertimientos y los residuos orgánicos; el de un taller, de los aceites usados y los residuos peligrosos; el de una oficina, del consumo de energía, el papel y la separación en la fuente.

Gestión, manejo y residuos son tres planes distintos

Los tres se confunden porque llevan la palabra «plan» y hablan de ambiente. Tienen orígenes distintos:

DocumentoDe dónde salePara qué
Plan de gestión ambientalLo elabora la empresa para organizar su gestión; en las industriales con autorizaciones ambientales, es la herramienta del Departamento de Gestión AmbientalOrdenar el cumplimiento y la mejora ambiental de toda la operación
Plan de manejo ambientalLo exige o lo aprueba la autoridad ambiental para un proyecto, obra o actividad (Decreto 1076 de 2015)Prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos de ese proyecto, y hacerles seguimiento
Plan de gestión integral de residuos peligrososLo exige el Decreto 1076, art. 2.2.6.1.3.1, lit. b, al generador de residuos peligrososEl origen, cantidad, peligrosidad y manejo de esos residuos

El plan de manejo ambiental y el plan de gestión integral de residuos son obligaciones con nombre propio en la norma; el de gestión los incluye y los ordena junto con todo lo demás.

Comparativa entre el plan de gestión, que elabora la empresa para ordenar toda su gestión ambiental, y el plan de manejo ambiental, que exige o aprueba la autoridad para las medidas sobre los impactos de un proyecto
El de gestión lo hace la empresa; el de manejo lo exige la autoridad.

¿Su empresa necesita ordenar su gestión ambiental?

Lo elaboramos con el diagnóstico de su operación, la normatividad que le aplica y los programas que de verdad necesita, y lo articulamos con el SG-SST. Cuéntenos a qué se dedica la empresa.

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Cuándo la norma lo vuelve necesario: el Departamento de Gestión Ambiental

Para un grupo de empresas, la gestión ambiental organizada deja de ser una buena práctica. El Decreto 1076 de 2015 —que compila el Decreto 1299 de 2008— obliga a «todas las empresas a nivel industrial cuyas actividades, de acuerdo a la normatividad ambiental vigente, requieran de licencia ambiental, plan de manejo ambiental, permisos, concesiones y demás autorizaciones ambientales» a tener un Departamento de Gestión Ambiental (artículo 2.2.8.11.1.3).

Su artículo 2.2.8.11.1.6 le fija funciones mínimas, entre ellas velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental, establecer acciones de prevención, mitigación, corrección y compensación, y —la que más se parece a un plan— «planificar, establecer e implementar procesos y procedimientos, gestionar recursos que permitan desarrollar, controlar y realizar seguimiento a las acciones encaminadas a dirigir la gestión ambiental». Un plan escrito es la manera de dejar eso y medible.

Diagrama de funciones mínimas del Departamento de Gestión Ambiental según el Decreto 1076 de 2015, artículo 2.2.8.11.1.6: velar por la normatividad, prevenir y mitigar impactos, planificar la gestión ambiental, liderar la formación, mantener la información e informar al IDEAM
Algunas de las funciones mínimas del Departamento de Gestión Ambiental.

El mismo decreto permite que ese departamento sea de personal propio o externo según el tamaño de la empresa, y que comparta equipo con las áreas de seguridad y salud en el trabajo o de calidad, con la condición de que lo ambiental quede escrito como función propia. Es la razón por la que muchas empresas llevan la gestión ambiental y el SG-SST con el mismo equipo.

Qué contiene el plan

Un plan útil reúne, en un solo documento, lo que la empresa tiene que cumplir y lo que decide mejorar. Sus piezas suelen ser estas:

Diagrama de los componentes del plan de gestión de la empresa: diagnóstico de aspectos e impactos, normatividad aplicable, programas de agua, energía, residuos y emisiones, responsables, indicadores y formación
Las piezas del plan.

Dentro de la normatividad aplicable aparecen casi siempre los mismos frentes: los permisos de vertimientos, emisiones o concesión de aguas cuando la operación los requiere; la separación de residuos con el código de colores de la Resolución 2184 de 2019 —blanco, negro y verde—; la gestión de residuos peligrosos cuando los hay, y el calendario de la Ley 2232 de 2022 para los plásticos de un solo uso. Los puntos ecológicos y las actividades ambientales con los trabajadores son, muchas veces, la parte visible del plan.

Tres contenedores de residuos blanco, negro y verde en el patio de una empresa
El código de colores de la Resolución 2184 de 2019 en la empresa.

El plan y la ISO 14001

La ISO 14001 es una norma voluntaria de sistemas de gestión ambiental, y una empresa puede certificarse en ella. Un plan bien hecho es buena parte del camino, pero no es lo mismo: la certificación exige un sistema completo, auditado por un organismo acreditado. Si ese es el objetivo, el detalle está en la página de certificación ISO 14001.

Los errores que más se encuentran

  • Un documento genérico traído de otra industria, con impactos que esta operación no produce.
  • Confundirlo con el plan de manejo ambiental que pidió la autoridad.
  • Sin normatividad aplicable revisada: permisos vencidos o que nunca se tramitaron.
  • Programas sin responsable ni indicador, que nadie ejecuta.
  • Separación en la fuente con colores viejos, anteriores a la Resolución 2184 de 2019.
  • Residuos peligrosos sin su plan de gestión integral.

Qué arriesga la empresa

El riesgo ambiental tiene su propio régimen. La Ley 1333 de 2009 considera infracción ambiental, entre otras, la violación de las normas ambientales y de los actos administrativos de la autoridad, y su artículo 40 fija las sanciones. Un permiso que no se tramitó, un vertimiento sin autorización o unos residuos peligrosos mal gestionados no esperan a que la empresa tenga un plan escrito: el plan sirve para que eso no pase.

Preguntas frecuentes

¿Qué es un plan de gestión ambiental de una empresa?

Es el documento con el que la empresa organiza su gestión ambiental: impactos, normatividad aplicable, programas, responsables e indicadores.

¿Es obligatorio tenerlo?

No existe una norma que obligue a toda empresa privada a tener un documento con ese nombre. Lo obligatorio son los permisos y planes que su actividad requiera; y si es una industria con licencia, plan de manejo o permisos ambientales, además un Departamento de Gestión Ambiental, según el artículo 2.2.8.11.1.3 del Decreto 1076.

¿Qué diferencia hay entre plan de gestión ambiental y plan de manejo ambiental?

El de gestión es una herramienta interna que ordena toda la gestión ambiental. El de manejo es un instrumento que la autoridad exige o aprueba para responder por los impactos de un proyecto concreto.

¿Qué empresas deben tener Departamento de Gestión Ambiental?

Las industrias que, para operar, necesitan alguna autorización ambiental: licencia, plan de manejo, permisos o concesiones.

¿Sirve para la ISO 14001?

Ayuda, pero no basta: la ISO 14001 exige un sistema de gestión completo y auditado por un organismo acreditado.

¿Medina elabora planes de gestión ambiental?

Sí. Lo elaboramos a partir de la operación real de la empresa y lo articulamos con el SG-SST. WhatsApp 322 818 79 63.

Fuentes normativas oficiales

  • Decreto 1076 de 2015

    Arts. 2.2.8.11.1.2 a 2.2.8.11.1.6: Departamento de Gestión Ambiental; art. 2.2.6.1.3.1 lit. b: plan de residuos peligrosos; definición de plan de manejo ambiental.

  • Ley 99 de 1993

    Ley general ambiental: cuándo una actividad necesita licencia (arts. 49 y 50).

  • Ley 1333 de 2009

    Régimen sancionatorio ambiental: qué es infracción (art. 5) y qué sanciones caben (art. 40).

  • Resolución 2184 de 2019

    Art. 4: código de colores para la separación de residuos (blanco, negro y verde).

  • Ley 2232 de 2022

    Arts. 5, 6 y 12: prohibición gradual de los plásticos de un solo uso.

  • Decreto 1072 de 2015

    El SG-SST, con el que se puede integrar el Departamento de Gestión Ambiental.

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Cómo lo trabaja Medina

Elaboramos el plan de la empresa a partir de su operación real: diagnóstico de aspectos e impactos, revisión de la normatividad y los permisos que le aplican, programas con responsables e indicadores, y un plan de formación para los trabajadores. Lo articulamos con el SG-SST, como permite el decreto, para que una sola área lleve las dos gestiones sin duplicar esfuerzos.

En la misma línea hacemos los planes que la autoridad o la operación piden con nombre propio —manejo ambiental, saneamiento básico— y el etiquetado de químicos con el Sistema Globalmente Armonizado. No recogemos, transportamos ni disponemos residuos: eso lo hace un gestor autorizado, y el plan deja claro con quién y cómo.

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