Matriz de EPP

De dónde sale la matriz de EPP

La matriz no se inventa: se deriva. Primero está la matriz de peligros, que dice a qué está expuesto cada cargo. Después vienen los controles, en el orden que fija el Decreto 1072 de 2015: eliminar el peligro, sustituirlo, controlarlo con ingeniería y con medidas administrativas. Lo que queda después de esos controles es lo que el EPP tiene que cubrir, y eso es lo que la matriz registra, cargo por cargo.

De la matriz salen, a su vez, la compra de los elementos y su entrega a cada trabajador, que se registra en el formato de entrega de elementos de protección personal. Son dos documentos distintos que se confunden con frecuencia.

Qué exige la norma

Ninguna norma colombiana usa la expresión «matriz de EPP». Lo que hay son obligaciones sobre cómo se escogen, se entregan y se reponen los elementos de protección, y la matriz es la forma ordenada de demostrar que se cumplen.

El artículo 2.2.4.6.24 del Decreto 1072 lo dice sin rodeos: los EPP deben usarse «de manera complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera aislada».

Qué lleva cada columna del formato

• Cargo u oficio. El cargo como figura en la empresa. Si dos personas con el mismo cargo hacen tareas distintas, van en filas separadas.
• Peligro. El que viene de la matriz de peligros para ese cargo. Un elemento sin peligro que lo justifique sobra; un peligro sin elemento, cuando hace falta, es un vacío del documento.
• Parte del cuerpo. Cabeza, ojos y cara, oídos, vías respiratorias, manos, pies o cuerpo, como clasifica los equipos la Resolución 2400 de 1979.
• Elemento de protección. El que cubre ese peligro en esa parte del cuerpo.
• Especificación o norma. Lo que el elemento tiene que cumplir para proteger de ese peligro: no es lo mismo un guante para químicos que uno anticorte, y los equipos de alturas tienen sus propios requisitos, que desarrollamos en EPP para trabajo en alturas.
• Reposición. Cuándo se cambia: por vida útil, por desgaste o por daño.
• Observaciones. Lo que el cargo tiene de particular.

El EPP es la última barrera

Este documento no reemplaza los demás controles. Si el ruido de una máquina se puede reducir con un encerramiento o el polvo con una extracción, eso va primero; el protector auditivo o el respirador cubren lo que queda. Un listado que pone EPP para todo, sin que antes se haya intentado controlar el peligro, cumple el formato y deja la obligación a medias.

Por eso, cuando la matriz de peligros cambia porque se instaló un control, la de EPP también puede cambiar: quizás un cargo ya no necesita un elemento, o necesita uno distinto.

Cuándo se actualiza

La matriz se revisa cada vez que cambia algo de lo que la sostiene: un peligro nuevo en la matriz de peligros, un cargo que se crea o cambia de funciones, un proceso, un producto químico o una máquina distinta, y también cuando un elemento deja de conseguirse o aparece uno mejor. Esos cambios son justamente los que evalúa el procedimiento de gestión del cambio, y por eso los dos documentos van conectados.

Lo que revisa una visita

En una visita del Ministerio del Trabajo o en una auditoría, el documento se revisa junto con lo que lo rodea. El inspector puede tomar un cargo, buscar su peligro en la matriz de peligros, ver qué elemento le corresponde y pedir el formato de entrega firmado por la persona que ocupa ese cargo. Si en algún punto la cadena se rompe, ahí está el hallazgo.

Errores frecuentes al armarla

• Una lista de compras con otro nombre. Dice qué se compra, pero no por qué ni para qué peligro.
• El mismo EPP para todos. Todos los cargos aparecen con los mismos elementos, aunque sus peligros sean distintos.
• Sin especificación. Dice «guantes» sin decir para qué riesgo, y se compra el más barato.
• Sin reposición. No dice cuándo se cambia cada elemento, y se cambia cuando ya está roto.
• Desconectada de la matriz de peligros. Se actualizó una y la otra quedó igual.
• EPP en lugar de controles. Se entregan protectores para un peligro que se podía controlar en la fuente.

Qué arriesga la empresa

Un accidente o una enfermedad laboral en un cargo sin el elemento que su peligro exigía es una responsabilidad directa del empleador, que debía suministrarlo según el Decreto 1072 de 2015. Si además el elemento existía pero no era el adecuado para ese riesgo, la falta está en la escogencia, que es justamente lo que la matriz debía resolver. A eso se suman las multas del sistema de riesgos laborales, que fijan el Decreto Ley 1295 de 1994 en su artículo 91 y la Ley 1562 de 2012 en su artículo 13.

Qué pedirle al proveedor de EPP

Pida que cada elemento venga con su ficha técnica y con la indicación de para qué riesgo sirve y qué norma cumple, para que coincida con la columna de especificación de su matriz. Pregunte por la vida útil y las condiciones de almacenamiento, porque de ahí sale la reposición. Y si el proveedor le recomienda un elemento, pídale que le diga para qué peligro de su matriz lo propone: la recomendación tiene que salir de sus peligros, no del catálogo.